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Finances de Rouen

Comptes exécutés, dette, dépenses, recettes et investissement. Dernier millésime disponible : 2025.

Population de référence117 853habitantsINSEE : 117 662 (2023)
Dette totale127,9 M€-2,6%1 085 € / hab.
Dépenses de fonctionnement152,6 M€1 295 € / hab.
Dépenses d’équipement35,3 M€-8,1%299 € / hab.
Capacité de désendettement3,7années
Dette sur 5 ans-12,7 %entre 2020 et 2025
Groupe comparable100 000 à 199 999 habitants31 communes
Rang dette / hab.14 / 31dans sa strate, ordre décroissant
Épargne brute34,5 M€293 € / hab.
Lecture rapide

Que disent les comptes de Rouen ?

En 2025, Rouen affiche un encours de dette de 127,9 M€, soit 1 085 € par habitant. Sur un an, cet encours recule de 2,6 %. Sur cinq ans, la variation atteint -12,7 %.

Les dépenses de fonctionnement s’élèvent à 152,6 M€ et les dépenses d’équipement à 35,3 M€. Rapportées à la population, les dépenses de fonctionnement sont au-dessous de la moyenne du groupe des communes de taille comparable.

L’épargne brute atteint 34,5 M€. Le ratio dette / épargne brute ressort à 3,7 années. Ce ratio doit être lu avec les investissements, les recettes et la trajectoire pluriannuelle, et non comme une note isolée.

Historique 2018–2025

Évolution des principaux indicateurs

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Comparaison

Rouen face aux communes de même taille

Référence : 100 000 à 199 999 habitants, données 2025. Les moyennes ci-dessous sont calculées sur les communes disposant des données.

IndicateurRouenMoyenne du groupe
Dette / habitant1 085 €1 093 €
Dépenses de fonctionnement / hab.1 295 €1 343 €
Équipement / habitant299 €342 €
Capacité de désendettement3,7 ans4,8 ans

Les comptes 2025 en détail

Recettes de fonctionnement187 190 371 €
Dépenses de fonctionnement152 642 459 €
Frais de personnel96 390 837 €
Charges financières3 015 507 €
Épargne brute34 547 912 €
Épargne nette20 953 729 €
Recettes d’investissement25 235 003 €
Dépenses d’investissement56 756 576 €
Dépenses d’équipement35 261 127 €
Annuité de la dette16 609 690 €
Encours de dette127 878 644 €
Impôts et taxes113 981 027 €
DGF33 599 224 €
Contexte INSEE

Population, revenus et logement à Rouen

Les millésimes INSEE sont affichés séparément des comptes OFGL : ils décrivent le territoire et ses habitants, pas le budget municipal.

Voir les sources
Population117 662INSEE · 2023
Densité5 503,4 hab./km²INSEE · 2023
Évolution annuelle de la population1,1 %INSEE · 2023
Niveau de vie médian23 060 €INSEE · 2023
Taux de pauvreté26,4 %INSEE · 2023
Logements77 187INSEE · 2023
Part des résidences secondaires3,7 %INSEE · 2023
Part des logements vacants9,7 %INSEE · 2023
Part des propriétaires27,2 %INSEE · 2023
Établissements5 541INSEE · 2024
Naissances1 294INSEE · 2025
Décès890INSEE · 2025

Ce que ces indicateurs disent du territoire

Selon l’INSEE, Rouen compte 117 662 habitants en 2023. La population progresse en moyenne de 1,1 % par an sur la période de référence. La densité atteint 5 503 habitants par km².

Le parc de logements comprend 77 187 logements, 3,7 % de résidences secondaires ou occasionnelles, 9,7 % de logements vacants, 27,2 % de propriétaires parmi les résidences principales.

Le contexte de revenus fait apparaître un niveau de vie médian de 23 060 € en 2023 et un taux de pauvreté de 26,4 % en 2023.

Le territoire compte 5 541 établissements dans le millésime INSEE 2024.

Une valeur absente n’est jamais remplacée par une estimation. Le taux de pauvreté n’est notamment diffusé que pour une partie des communes.

Finances × territoire

Mettre les comptes en perspective

Sur les périodes disponibles, la dette de Rouen diminue de 12,7 % sur cinq ans, tandis que la population progresse en moyenne de 1,1 % par an selon l’INSEE. Ces deux séries couvrent des périodes différentes et ne permettent pas, à elles seules, d’établir un lien de cause à effet.

Le contexte socio-économique apporte un autre angle de lecture : niveau de vie médian 23 060 € ; taux de pauvreté 26,4 %. Ces indicateurs décrivent les habitants et le territoire, pas la qualité de gestion municipale.

Le parc résidentiel compte 77 187 logements ; vacance 9,7 % ; résidences secondaires 3,7 %. Il peut contribuer à expliquer certains besoins d’équipement ou de services, sans constituer une explication automatique du niveau de dépenses.

Évolution de la population

2007108 569
2012111 557
2017110 145
2023117 662

Profil du logement

Résidences principales86,6 % · 2023
Résidences secondaires3,7 % · 2023
Logements vacants9,7 % · 2023
Propriétaires27,2 % · 2023

Historique détaillé

AnnéePopulationDetteDette/hab.Dép. fonctionnementÉquipementÉpargne brute
2025117 853127 878 644 €1 085 €152 642 459 €35 261 127 €34 547 912 €
2024115 639131 352 827 €1 136 €153 947 847 €38 379 524 €30 675 215 €
2023115 792133 040 801 €1 149 €149 293 544 €34 780 529 €35 776 255 €
2022113 934137 023 361 €1 203 €147 864 398 €34 224 990 €22 199 746 €
2021112 965138 071 138 €1 222 €135 749 430 €29 892 988 €26 179 726 €
2020111 760146 483 981 €1 311 €130 592 018 €20 161 326 €27 535 444 €
2019112 596157 490 742 €1 399 €135 793 033 €20 032 679 €27 815 051 €
2018112 760167 923 749 €1 489 €135 868 662 €19 946 805 €23 928 676 €

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